- غالباً ما يحدد بلد الإقامة الفعلي للوالدين مسار الإجراءات أكثر مما تحدده جنسية جواز السفر.
- تفرض كل دولة من الدول الخمس شروطاً متباينة تماماً من حيث التدقيق الحكومي والإقامة المسبقة وفترات الانتظار.
- تتيح بعض التشريعات للوالدين بالتبني طلب الإقامة العائلية لاحقاً – غير أن مصلحة الطفل الفضلى تظل المعيار الحاسم دائماً.
ما الذي يحدد المسار القانوني فعلياً؟
لا يخضع التبني الدولي لنظام قائمة انتظار عالمية موحدة. فبموجب أحكام اتفاقية لاهاي، يتعين على السلطات المختصة في كل من بلد الطفل الأصلي وبلد إقامة الوالدين الموافقة على الملف قبل السماح بانتقال الطفل بشكل دائم.
وغالباً ما تسلك العائلات الأجنبية المقيمة بصفة قانونية مستقرة في بلد الطفل مسار الإجراءات المحلية. أما المتقدمون من الخارج فيلتزمون بالعمل عبر وكالات معتمدة، وإجراء دراسة الحالة الاجتماعية في بلد إقامتهم، والحصول على تصديق رسمي متبادل بين الحكومتين.
يمثل هذا التمييز نقطة الفصل الأساسية في الإجراءات. ويوضح الاستعراض التالي كيف تتعامل خمس منظومات قانونية رئيسية مع المقيمين داخل الدولة مقارنة بالمتقدمين بطلباتهم من الخارج.
كوستاريكا: إجراءات أيسر للمقيمين داخل البلاد
تعامل كوستاريكا الأجانب الذين يملكون عنوان إقامة ثابتاً داخل أراضيها معاملة قريبة من المقيمين المحليين. ويُشترط عادةً ألا يقل عمر المتقدمين عن 25 عاماً على الأقل، بينما تتولى الهيئة الوطنية لرعاية الطفولة (PANI) ومحكمة الأسرة فحص الأهلية.
في المقابل، يحتاج المتقدمون من خارج البلاد إلى استكمال دراسة اجتماعية شاملة للأسرة في بلدهم أولاً، ثم متابعة الملف وفق آليات اتفاقية لاهاي بالتنسيق مع هيئة PANI. كما تتحقق السلطات الكوستاريكية ابتداءً من عدم توفر أسرة محلية مناسبة لرعاية الطفل داخل البلاد.
وبعد تسجيل الحكم القضائي، يكتسب الطفل عادةً جنسية كوستاريكا. وقد يستفسر بعض الوالدين لاحقاً عن تصاريح الإقامة العائلية المرتبطة برعاية مواطن – وهي مسألة إدارية لاحقة لا تغني بأي حال عن ضوابط حماية الطفل الصارمة.
البرازيل: فترة تعايش قصيرة وضوابط صارمة قبل المغادرة
تحدد البرازيل سناً أدنى أقل للمتقدمين (18 عاماً فأكثر، مع فارق عمري لا يقل عادةً عن 16 عاماً بين المتبني والطفل). ويلتزم الوالدان بقضاء فترة معايشة مع الطفل داخل البرازيل قبل صدور الحكم النهائي للمحكمة – تمتد غالباً لنحو 15 يوماً للأطفال الأصغر سناً و30 يوماً للأطفال الأكبر سناً.
ويمكن للأجانب الحاصلين على إقامة دائمة اتباع الإجراءات البرازيلية الداخلية في أغلب الحالات. أما غير المقيمين فيتعين عليهم تقديم ملفاتهم عبر قنوات السلطة المركزية بعد اعتماد دراسة الحالة الأسرية في بلد إقامتهم.
وعقب تسجيل التبني رسمياً، يحق للوالدين الأجنبيين لطفل برازيلي التقدم بطلب إقامة لمّ الشمل العائلي، كما تتيح بعض المسارات تقليص المدة اللازمة لطلب الجنسية لاحقاً – وذلك كأثر قانوني تبعاً لثبوت التبني الصحيح.
تايلاند: فترة رعاية تجريبية تمتد لستة أشهر
تشترط تايلاند عادةً أن يكون المتقدمان زوجين لا يقل عمر كل منهما عن 25 عاماً ويكبران الطفل بخمسة عشر عاماً على الأقل. ويحق للأجانب حاملي تأشيرات الإقامة الطويلة تقديم الطلب محلياً، في حين يسلك المقيمون في الخارج مسار اتفاقية لاهاي عبر وكالة معتمدة في بلدهم.
وتتميز الإجراءات التايلاندية بفرض فترة رعاية تجريبية لستة أشهر بعد الموافقة المبدئية، وغالباً ما تُستكمل في بلد إقامة الوالدين مع إرسال تقارير متابعة دورية إلى السلطات التايلاندية. وتخضع ملفات الأطفال الأصحاء دون سن الرابعة لحصص محدودة للغاية، لذا تتركز معظم الملفات المتاحة في الأطفال الأكبر سناً أو ذوي الاحتياجات الخاصة.
وتندرج بعض المسارات في تايلاند تحت مفهوم التبني البسيط، الذي قد تختلف آثاره القانونية عن التبني الكامل المعمول به في دول أخرى. ويمكن للعائلات التي تدرس الاستقرار في بانكوك الاطلاع على دليلنا حول تايلاند كوجهة للإقامة الدائمة، مع ضرورة الفصل التام بين ملف الهجرة وملف التبني.
كولومبيا: إشراف مركزي موحد وحضور إلزامي
تدير كولومبيا جميع ملفات المتقدمين الأجانب عبر معهد كولومبيا لرعاية الأسرة (ICBF) أو المؤسسات الشريكة المعتمدة لديه. ويحظر القانون التبني الخاص، ولا يُسمح للطفل بمغادرة البلاد إلا بعد صدور حكم نهائي من محكمة كولومبية وشهادة مطابقة رسمية.
ويلتزم الوالدان عادةً بقضاء فترة تعايش مشترك داخل كولومبيا تتحدد مدتها بحسب عمر الطفل، ثم استكمال المرحلتين الإدارية والقضائية قبل السفر. وتوضح النشرة الإرشادية لكولومبيا الصادرة عن وزارة الخارجية الأمريكية ترتيب الخطوات المعتمدة حالياً.
وبالمقارنة مع المرونة التي تمنحها كوستاريكا للمقيمين الأجانب، يتسم النظام الكولومبي بأنه أكثر مركزية ويتطلب إقامة أطول داخل البلاد – إذ لا يوفر السكن في دولة مجاورة أي اختصار للإجراءات، بل يجب إنجاز المعاملة كاملة على الأراضي الكولومبية.
كوريا الجنوبية: الانضمام الفعلي إلى منظومة اتفاقية لاهاي
لعقود طويلة، كانت معاملات التبني الدولي من كوريا الجنوبية تتم عبر نظام الوكالات القديم. غير أن هذا الإطار القانوني تغير جذرياً مع دخول اتفاقية لاهاي للتبني لعام 1993 حيز النفاذ في كوريا بتاريخ 1 أكتوبر 2025.
ومنذ ذلك التاريخ، بات لزاماً أن تمر الملفات المشتركة مع الدول الأطراف الأخرى عبر السلطات المركزية والوكالات المعتمدة وشهادات المطابقة المنصوص عليها في الاتفاقية – لتصبح الإجراءات الكورية أقرب إلى المعايير المطبقة في كولومبيا أو تايلاند منها إلى القنوات الخاصة السابقة.
ولا يزال المقيمون داخل كوريا يخضعون للقوانين المحلية المحدثة في المعاملات الداخلية، بينما يتعين على المتقدمين من الخارج اتباع التسلسل الإجرائي لاتفاقية لاهاي بالتنسيق مع السلطة المركزية في بلد إقامتهم.
كيف تقارن العائلات بين هذه الدول الخمس؟
تبدأ المقارنة العملية بين هذه الدول بطرح ثلاثة أسئلة جوهرية: هل يقيم الوالدان فعلياً في بلد الطفل؟ وكم تستغرق فترة التعايش أو الرعاية التجريبية قبل صدور الحكم القضائي النهائي؟ وهل يترتب على التبني أي أثر قانوني لاحق يتعلق بإقامة الوالدين أو جنسيتهم؟
تمنح كوستاريكا والبرازيل ميزة واضحة لمن يملكون إقامة فعلية مستقرة داخل البلاد مقارنة بالطلبات المقدمة من الخارج. وتفرض تايلاند فترة رعاية تجريبية لستة أشهر، بينما تشترط كولومبيا إتمام جميع المراحل داخل أراضيها تحت إشراف معهد ICBF، في حين تطبق كوريا الجنوبية الآن التزامات اتفاقية لاهاي بالكامل.
ويظل التبني في جوهره نظاماً قانونياً لحماية الطفل، وليس وسيلة مختصرة للحصول على الإقامة أو الجنسية. ونظراً لتغير اللوائح بصورة مستمرة، تحرص العائلات على مراجعة السلطات المركزية المختصة والمستشارين القانونيين المؤهلين قبل فتح أي ملف رسمي.
